在招投标领域，双方同意以低于中标价签订合同的行为引发了广泛的讨论与争议。我国招投标相关法条明确禁止投标人以低于成本的价格参标，以保护市场公平竞争和确保工程质量。然而实际操作中，低价中标的现象依然屡见不鲜，甚至有部分企业为了获取中标机会，故意报低价，导致市场秩序的扰乱。

低价中标的成因包括市场竞争激烈、企业成本控制不足以及招标方对价格的过度依赖等。同时探讨了低价中标可能带来的风险，如工程质量下降、包工头问题、以及合同履行中的纠纷等，从而揭示此类行为对建筑行业的长期可持续发展带来的潜在危害。

针对上述问题，提出了一些切实可行的建议。如加大对低价中标行为的监管力度，强化招标评审机制，引入动态监测系统，对中标价格进行合理性预判。此外鼓励招标方在招标文件中明确综合评标的方法，增加对施工能力、信誉等非价格因素的考量，以引导市场更加理性地竞争。同时建议相关职能部门加强对企业的培训与指导，提高其对成本管理和法治观念的认识，从根本上减少违法低价中标行为的发生。

综上所述，虽然双方同意以低于中标价签订合同的行为在法律上存在一定的争议，但若从市场规范、长期效益及社会责任的视角来看，这种行为不仅会带来经济损失，还可能破坏市场竞争秩序。

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