在招标投标的过程中，投标文件的实质性响应与否是评标的重要环节。在实际操作中，由于某些投标单位可能因各种原因未对招标文件的实质性要求作出响应，依然能够中标的现象屡见不鲜。这样的情况不仅会影响招投标活动的公正性和透明度，还可能导致不正当竞争，损害其他诚实践标者的合法权益。

现行的相关法律法规在这方面存在一定的不足，例如对评标专家的评审标准和责任界定较为模糊，缺乏对投标文件与招标文件一致性的明确判定标准。同时在投标单位的自我监控和评标过程的监管中，也显示出一定的缺陷和漏洞，导致某些投标情形被忽视或误解。

针对以上问题，提出了相应的改进建议。首先应加强招标人员和评标专家的专业培训，提高其素质与判断能力，使其在评标过程中能够更加准确地识别出投标文件的实质性响应情况。其次建议完善评标方法和测评手段，引入科学、客观的评估工具，确保对投标文件的评审能够基于明确的标准和依据。此外建立健全相关制度，明确法规中评标过程的各个环节与责任，确保每一位参与者都对自己的任务与职责有清晰的认识，从而提升整个招投标活动的规范性和透明度。

期望通过上述措施的逐步落实，能够有效防止投标单位因未能实质性响应招标文件而依然中标的现象，实现公平竞争的环境，维护招投标市场的健康发展。这些努力不仅可以提升竞争的公正性，还有助于增强公众对招标投标制度的信任，从而促进市场的整体繁荣。

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