随着我国建设工程领域的不断发展，招标投标制度逐渐成为合同订立的重要途径。其中中标通知书作为中标方与招标方签订合同的前期重要文件，其法律效力及后续处理备受关注。

中标通知书的送达虽然在某种程度上表明了招标方的选择意愿，但并不代表合同的自动成立。在合同正式签署之前，各方的权利义务依然在于协商与探索阶段。

分析了中标企业在收到中标通知书后可能出现的放弃或者拒绝签署合同的情形，这类情况的出现通常与市场变化、风险评估、内部决策等因素相关，现实中企业可能出于多种考虑选择放弃中标。在此情况下，合同是否构成及应承担的法律责任应视具体情况而定。

如果在中标通知书发出后，承诺的一方选择放弃该中标行为，但法律上合同尚未成立，则此方应承担缔约过失责任。这一责任体现了市场交易中的诚信原则以及交易的合理预期，是对招标方利益的一种保护。而如果合同已经成立，那么放弃一方需要承担违约责任，并可能需要承担由此造成的经济损失。这种区分有助于厘清在招标投标过程中的法律责任，为各方的行为提供了明确的法律依据。

在此基础上建议加强招标投标透明度和规范性，包括明确合同成立的标志、完善法律法规以及加大对违约行为的处罚力度。这些措施不仅能有效保护招投标市场的健康发展，也为潜在的投标方提供更为清晰的法律指导，减少因法律不明确而导致的纠纷。

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