关于未中标人是否有权了解自己评标得分详情的问题,笔者认为,当未中标人只申请了解自己评标得分详情,不申请查看其他投标供应商评标得分详情时,采购人或采购代理机构应当知道未中标人有权了解自己评标得分详情。
未中标人申请查看其评标得分详情并不违反商业秘密,因为与采购人、采购代理机构或其他供应商相比,未中标人的评标得分详情对其本人而言并不属于“商业秘密”。无论对采购人还是采购代理机构而言,评标分数明细都不能被称为“商业秘密”。
一方面,严格来说,采购人或采购代理机构不属于详细评标分数的权利人;另一方面,评价分数的细节并不是“技术信息和商务信息”。
政府采购法和《政府采购质疑和投诉办法》都设置了供应商质疑程序,质疑的前提是供应商知道自己的权益受到了损害。就中标和交易结果而言,在未中标人不能依法查阅中标人投标文件的背景下,未中标人只有通过查阅自己的评标分数明细,才能判断自己的权益是否在法律范围内受到了最大程度的损害,进而决定是否行使对中标和交易结果的质疑权。
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