政府工程采购作为公共资源配置的核心环节，其招标投标制度的科学性与公平性直接关系国家治理效能与市场活力释放。当前随着经济高质量发展和数字化变革的深化，亟需通过系统性优化实现制度升级，构建透明、高效、规范的市场环境。

推进《政府采购法》与《招标投标法》的协调统一，消除条款冲突与监管盲区，明确各方权责边界。建立全流程合规审查机制，将公平竞争审查嵌入招标文件编制、评标标准设定等关键环节，杜绝地方保护与隐性壁垒。

推行招标流程标准化与电子化改革，通过全国统一的政府采购电子平台实现招标公告发布、文件获取、投标响应、开标评标等全流程线上化操作，降低交易成本与人为干预风险。简化资格预审程序，取消不合理业绩门槛与区域限制，探索“承诺制”替代部分资质证明，激发中小企业参与活力。建立分级分类评标机制，针对技术复杂项目采用两阶段招标，兼顾方案创新与成本控制。

引入区块链技术固化招标过程数据，确保投标文件、评标记录、合同签订等关键信息不可篡改且全程可追溯。构建大数据分析预警系统，通过投标报价离散度分析、关联企业图谱识别等技术手段，实时监测围标串标、资质挂靠等异常行为。

构建全国联动的信用信息共享平台，整合行政处罚、履约评价、司法裁判等数据，形成企业信用全景画像。实施信用分级管理，对优质企业给予保证金减免、评标加分等激励，对失信主体限制投标资格并公开曝光。

政府工程采购招标投标制度的优化是一项系统工程，需以法治为基石、技术为支撑、监督为保障、诚信为底色，通过多维协同破除体制机制障碍。唯有如此，方能将制度优势转化为治理效能，为构建统一开放、竞争有序的现代市场体系提供坚实支撑。

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