在《招标投标法》修订的背景下，我国对中小企业的扶持政策不断深化，旨在通过制度优化与资源倾斜，构建更加公平的市场竞争环境，激发中小企业的创新活力。这些政策不仅体现了国家对中小企业的战略重视，也通过具体措施切实降低了其参与政府采购和工程项目的门槛，助力其融入产业链核心环节。

为突破中小企业在资质、技术上的短板，政策鼓励其与大型企业组成联合体投标，或通过分包形式参与项目。例如，吉林省要求招标人灵活采取项目分包、联合体等形式落实预留份额，并要求大企业向中小企业分包部分合同。同时，深圳等地推动大型企业开放供应链，支持中小企业进入龙头企业的创新链，形成“以大带小”的协同发展模式。此类机制既利用了大型企业的资源优势，又为中小企业提供了实践平台。

修订后的政策着力清理市场隐形壁垒，例如禁止在招标文件中设置所有制、地域等歧视性条款，并全面推广暗标评审，隐藏投标人信息以杜绝人为干预。此外，国务院将支持中小企业参与招标列为国企社会责任考核指标，倒逼国有企业主动对接中小企业需求。在监管层面，财政部等部门通过定期检查与绩效考核，压实政策执行责任，确保预留份额、价格优惠等举措落地。

尽管政策成效显著，但仍面临执行偏差与配套不足的挑战。例如，部分地方存在“重形式轻实效”问题，预留份额可能被拆分为低价值标段；中小企业融资难问题虽通过“政采贷”等信用贷款有所缓解，但种子期企业仍面临支持力度不足。未来需进一步强化数字赋能，如通过全国统一招投标信息平台降低信息不对称，并深化“投贷联动”等金融工具创新，形成“政策-资金-技术”的全链条支持体系。唯有持续完善政策细节、强化执行监督，才能将制度红利转化为中小企业高质量发展的持久动力。

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