招标文件是招标对象发给潜在投标人的邀约文件,是编制招标文件的基础。这是投标人在整个招标过程中最重要和最关键的任务之一,必须妥善编制招标文件。但是,由于招标文件的内容以及相关的法律和条例对招标文件的编写提出了许多具体和严格的要求,因此很难妥善编制招标文件。在实际工作中,常见的违规行为主要表现在以下方面:
(1)招标文件前后的内容不一致,或者招标文件的内容与构成招标文件的其他文件不一致,如技术图和技术规格。例如,在材料采购项目的招标文件中签署的主要合同条款规定,保修期为1年,而在下列供应要求中,保修期必须至少为2年,这导致投标人不知道哪一个优先,并规定但是,投标人对质量保证期的澄清很重要,因此招标截止日期必须推迟,这影响到招标和采购的效率。例如,设备采购项目的招标文件资格要求只要求供应商获得ISO9000认证,而技术规格要求供应商同时获得ISO9001和ISO14000认证,这是不一致的,这在评估阶段造成了许多问题和风险。
(2)招标文件中有一种情况是,潜在投标人受到不合理条件的限制或排除。例如,项目招标文件的资格要求项目经理是一级承包商,但根据注册承包商比例标准,项目是一个小规模项目,不属于注册的一级承包商应拥有的范围确定项目经理的资格条件显然引起了拒绝潜在投标人的问题。此外,在设备采购项目中,投标人往往在技术指标方面带有偏见,并排斥某些供应商,因为这些供应商不符合法律和条例的要求,影响到采购活动的公平和公正。专业标书查重关注Tocheck。
(3)制定评价标准是不合理的或不够详细。例如,在一个工程项目的资格要求中,过去三年中至少有三个类似的土木工程项目的成绩,但投标评价标准规定,每个项目在过去三年中通过了质量验收,提高2分,最多提高5分,这是显而易见的。例如,材料采购项目投标评价标准规定,该系统稳定性好,应用性能不差,设备故障率低,零部件使用寿命长,根据相关认证材料或行业声誉,得分为0至6分,评级幅度的调整不够详细,专家们可控的空间太大。